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    除夕放不放假？據富陽(yáng)全宏物流公司8日消息，受有關(guān)部門(mén)和單位委托，中國人民大學(xué)調查中心正在就春節法定節假日安排以社會(huì )抽樣調查和網(wǎng)上調查等方式公開(kāi)征求意見(jiàn)。
    不同于以往的節假日安排調查問(wèn)卷，此次人大調查中心的調查只有一個(gè)焦點(diǎn)——除夕是否放假。問(wèn)卷提問(wèn)：目前，我國春節法定節假日共放假3天，通過(guò)調休形成7天長(cháng)假。您希望春節3天法定節假日是除夕（大年三十）至正月初二放假，還是正月初一至初三放假？三個(gè)備選項是：1、除夕至正月初二；2、正月初一至初三；3、無(wú)所謂。
    據介紹，這項調查屬于人大調查中心的非固定調查任務(wù)，此類(lèi)任務(wù)主要受?chē)覚C關(guān)的委托進(jìn)行。
    一名參與該項調查的人大老師表示，對于正在進(jìn)行中的調查，中心希望低調處理，先把調查做好。
    在各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上，都可以找到該網(wǎng)絡(luò )調查頁(yè)面。

    截至昨晚，記者梳理各網(wǎng)站數據顯示，支持除夕放假的人居多，約占受調查者的70%。
    據公開(kāi)報道，此次調查是今年第一次針對春節放假進(jìn)行的公開(kāi)調查
    ■ 專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
    “與其爭論除夕是否放假，不如延長(cháng)假期”
    去年春節放假打破了過(guò)去6年的傳統，沒(méi)有將除夕列入法定假期。如今進(jìn)行問(wèn)卷調查，是否意味著(zhù)這一安排又有改動(dòng)？
    在著(zhù)名旅游專(zhuān)家、北京旅游學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉思敏博士看來(lái)，從目前來(lái)看，去年春節的假期安排剛剛做了修改，今年再次修改的可能性不是很大。
    在去年10月中旬和11月底，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內，當時(shí)的“全國假日辦”就假期安排開(kāi)展了兩次面向全社會(huì )的網(wǎng)絡(luò )調查，引起很大反響。去年11月底的調查給出了3個(gè)方案，全部都將除夕列入了法定假期之中。但在12月官方公布的修改意見(jiàn)中，除夕卻沒(méi)有被列入假期。
    人們意外之余，這一安排也引起了很多爭議，很多網(wǎng)民在網(wǎng)上言辭激烈。劉思敏對新京報記者表示，這樣的安排傷害了誰(shuí)的利益呢？主要是受過(guò)程度較高教育的在外地工作的人。中國人最重視的是除夕的年夜飯。如果在本地上班，除夕是否放假影響不大；對于外地的農民工來(lái)說(shuō)，他們一般都會(huì )提前20天回家，也不會(huì )受到很大影響。
    “只有這批教育程度高、在外地務(wù)工的人受影響很大。”劉思敏說(shuō)，“而這些人維權意識強，在網(wǎng)絡(luò )上非?；钴S。因此看起來(lái)人們的意見(jiàn)很大，實(shí)際上可能并非如此。”
    今年9月15日，“全國假日辦”正式撤銷(xiāo)，其職能并入國務(wù)院新設機構——國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì )議制度之中。
    劉思敏認為，目前我國假日安排的重點(diǎn)是長(cháng)假短缺。隨著(zhù)中國的發(fā)展，大批人口的探親需求和旅游需求都變成了剛需，需要靠長(cháng)假來(lái)滿(mǎn)足。他認為，應該在5月和8月各增加一個(gè)黃金周，而將春節的假期增加到9天。另外，在調休的方式上要有所創(chuàng )新，比如，與其爭論除夕是否應該作為法定假日，不如將假期延長(cháng)，然后利用調休，讓人們都可以在除夕就開(kāi)始休假。
    除夕實(shí)際上被算作“準假期”
    在新中國成立后的半個(gè)多世紀中，我國春節假期均是從初一開(kāi)始，除夕并未納入其中。但是，在實(shí)際操作中，除夕往往成為“隱形假期”。雖然不放假，但是員工都可以早走，或者上半天班。
    錢(qián)女士從1975年在一家大型國企上班，工作了30年。她記得，在她上班的時(shí)候，除夕從來(lái)不放假。但是大家那天都是上半天班，或者下午一兩點(diǎn)就可以走了?；旧?，員工陸續下班，不會(huì )等到正常的下班時(shí)間。
    “那時(shí)候的春節假期，就是雷打不動(dòng)的初一到初三。有時(shí)候還加班。”她說(shuō)，“不過(guò)那時(shí)候的人，不像現在這么想得開(kāi)，還愿意去加班，拿一點(diǎn)加班費。”
    從2008年春節開(kāi)始，假期變成了除夕到初二。中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏介紹說(shuō)，當時(shí)做這種調整，就是因為有人呼吁除夕放假。
    2013年12月，國務(wù)院再次修改《全國年節及紀念日放假辦法》，除夕再次被排除在春節法定假期之外。從2014年春節開(kāi)始，春節法定假期又變回了初一至初三。
    當時(shí)，不少網(wǎng)友吐槽稱(chēng)，除夕是春節中最重要的日子，都要回家團聚。這一天不放假，不人性。不過(guò)，也有網(wǎng)友“舉雙手支持”，因為絕大部分的單位在除夕當天只上半天班，實(shí)際上并不耽誤過(guò)節。如果除夕放假一天，等于白白浪費了一天假期。
    對去年調整進(jìn)行一次補救
    針對此次調查，清華大學(xué)假日改革課題組負責人蔡繼明分析稱(chēng)，2013年11月底，原全國假日辦公布了2014年中國法定節假日3個(gè)調休備選方案，并向全國公開(kāi)征求意見(jiàn)。3個(gè)方案中在春節放假安排一項里并未針對除夕是否放假征求民意。而當年12月11日，《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》第三次修訂正式向社會(huì )公布，其中“春節放假3天”由原先的“農歷除夕、正月初一、初二”修改為“農歷正月初一、初二、初三”，除夕放假被取消，這引起了一些民眾的不解。而此次在大約一年后的時(shí)間發(fā)布關(guān)于春節放假安排的調查問(wèn)卷，并專(zhuān)門(mén)提出除夕放不放假的問(wèn)題，這表示經(jīng)過(guò)一年的觀(guān)察，政府有關(guān)部門(mén)注意到了民眾的實(shí)際需求，因此希望通過(guò)社會(huì )抽樣調查和網(wǎng)上調查的方式，對民意進(jìn)行一次“再調查”，也算是對去年調整的一次補救。
    恢復除夕放假受眾面不大
    春節初一開(kāi)始放假，會(huì )對一部分異地就業(yè)的人群造成影響，這類(lèi)人群有正式工作，受過(guò)良好的教育。但對于各城市本地人來(lái)說(shuō)，初一開(kāi)始放假反而會(huì )增加至少半天的隱性假期福利。
    此外，對于兩三億的農民工來(lái)說(shuō)，春運的提前期是40天左右，所以哪天開(kāi)始放假對他們來(lái)說(shuō)顯得無(wú)關(guān)緊要。如從多數人的角度出發(fā)，改回除夕放假的意義并不大。
    除夕因其人文意義應放假
    以我國傳統習俗來(lái)說(shuō)，除夕承載著(zhù)很多內容，比如吃年夜飯、團圓等，不少地方在除夕也會(huì )有很多傳統節慶活動(dòng)。如果從正月初一才開(kāi)始放假，這相當于在某種程度上否定了除夕的傳統意義。如果從這個(gè)層面考慮，恢復除夕放假是有其必要性的。
     

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