一、富陽(yáng)物流公司談危險品運輸車(chē)輛超載現象，危運車(chē)輛違章裝載、超載的現狀
經(jīng)過(guò)前些年全國開(kāi)展的集中打擊客貨車(chē)輛違章超載活動(dòng)，在各地公安交通管理機關(guān)高壓態(tài)勢下，危運車(chē)輛超載現象明顯減少。但從去年初起，超載現象再度反彈。寧波港公安交警部門(mén)在日常檢查中發(fā)現危運車(chē)輛違章超載主要表現有以下幾個(gè)方面。
1、短途運輸的危運車(chē)輛超載嚴重；
2、外省市來(lái)甬提貨的危運車(chē)輛超裝超載現象普遍；
3、運輸桶裝危險品的大貨車(chē)嚴重超載，如15噸的貨車(chē)竟裝載了20多噸;
4、駕駛員、押運員未按規定對裝載進(jìn)行有效的監控管理。
二、危運車(chē)輛超載的原因及危害
雖然《道路交通管理條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》明令禁止超裝超載，但因超載造成交通事故而引發(fā)火災、爆炸的案例仍時(shí)有發(fā)生，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：1、車(chē)主目無(wú)法規；重經(jīng)濟效益、輕行車(chē)安全；個(gè)體運輸戶(hù)、車(chē)主唯利是圖，擅自將車(chē)輛改裝、加大桶體，達到多裝貨多得利之目的；2、駕駛員為多掙錢(qián)，保牢"飯碗"，順應老板的要求，對超載放任不管，肆意違章行車(chē)；3、有些儲運單位為了加快疏運進(jìn)度，片面追求經(jīng)濟效益，無(wú)視安全生產(chǎn)，疏于對化學(xué)危險品裝載的管理；4、有關(guān)部門(mén)處理違章超載的措施不力，往往以罰款、扣證了事，使車(chē)主、司機產(chǎn)生僥幸心理，能裝就裝、好逃就逃，千方百計避開(kāi)交警視線(xiàn)；5、打擊違規超載涉及面較廣，有關(guān)部門(mén)尚未形成有效的合力。打擊違章超載涉及交通、消防、公路、生產(chǎn)安全等部門(mén)，但目前多為各自為戰；政出多門(mén)，規定不少，但效果不佳。
眾所周知，車(chē)輛超載不僅會(huì )造成道路交通事故，而且因交通事故引發(fā)的爆炸、火災、有毒氣體泄漏等；直接危害人民群眾的生命安全；不但給當地政府及有關(guān)部門(mén)帶來(lái)工作壓力，還給當地投資環(huán)境帶來(lái)不良影響，同時(shí)也會(huì )給廣大人民群眾造成心理上的恐慌，給社會(huì )穩定帶來(lái)嚴重后果。為此，有人把危運車(chē)輛稱(chēng)為"流動(dòng)的不定時(shí)的炸彈"，這并不為過(guò)。
三、危運車(chē)輛超載治理的對策
富陽(yáng)物流公司談危險品運輸車(chē)輛超載現象，針對目前危運車(chē)輛超載嚴重、容易引起惡性事故的現象，各地公安消防、交通等主管部門(mén)應從講政治、講穩定的高度充分認識，統一思想，自覺(jué)擔負起維護消防交通安全的重任，克服麻痹大意思想，加強調查研究，采取一系列切實(shí)可行的強有力措施，認真地解決危運車(chē)輛超載這個(gè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，努力遏制和減少各類(lèi)危險化學(xué)品運輸事故的發(fā)生。
1、加強宣傳教育，提高思想認識。
根據工作要求，交警部門(mén)應積極做好宣傳教育工作。各地應充分運用各種載體，廣泛宣傳危運車(chē)輛超載的危害性和治理超裝、超載違章的必要性，大造輿論宣傳，在全社會(huì )營(yíng)造整治的氛圍。各危運車(chē)輛集居地的交警部門(mén)應及時(shí)召開(kāi)由庫區內裝貨、過(guò)磅、運輸等有關(guān)單位負責人參加的會(huì )議，傳達上級的文件精神，部署整治超載的工作措施和要求，通過(guò)學(xué)習法規和文件，講道理、擺事實(shí)、論危害、議后果，贏(yíng)得與會(huì )者對專(zhuān)項整治行動(dòng)的理解和支持，在此基礎上，進(jìn)一步明確整治的目標、步驟和措施，提出具體要求。其次要加大宣傳力度，提高危運駕駛員、押運員的安全意識。針對危運駕駛員、押運員消防交通安全意識淡薄、消防知識缺乏、以及處置突發(fā)事故的應變能力差等實(shí)際，應主動(dòng)與各危運單位聯(lián)系，從源頭抓起，對有關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓和教育，以切實(shí)增強消防交通安全意識。
2、明確工作職責，落實(shí)安全責任。
根據"從源頭上整治違章超載"的要求，各倉儲、中轉等有關(guān)單位要因地制宜地建立和完善消防交通安全責任制，做到職責統一、責任到人，從而嚴格把好"四關(guān)"，即裝貨關(guān)、理貨關(guān)、過(guò)磅關(guān)、出門(mén)關(guān)。各倉儲單位應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規，結合本單位的生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，制訂安全管理制度和安全操作規程，并根據有關(guān)法規和標準在裝貨處安裝計量器；裝貨處操作人員應嚴格遵守操作規程，按車(chē)輛行駛證上核準的載重量裝載貨物；危運車(chē)輛駕駛員、押運員應自覺(jué)向操作人員、司磅人員出示行駛證，并配合其工作，防止貨物超裝超載；過(guò)磅、計量管理人員應認真履行工作職責，遵章辦事，禁止為超裝超載車(chē)輛開(kāi)具出門(mén)證或貨物放行單，堅決控制超載車(chē)輛出磅房；庫區門(mén)衛管理人員須認真核對有關(guān)票證，嚴格把關(guān)，發(fā)現超裝越載車(chē)輛一律勸其返回原裝載處減載，禁止超載車(chē)輛出港。危運單位、車(chē)主等負責人應認清形勢，提高法律意識。要教育駕駛員、押運員認真遵守法規，嚴格按車(chē)輛行駛證上核準的載重量裝載貨物，禁止超裝超載現象發(fā)生。公安消防部門(mén)應嚴把兩證簽發(fā)關(guān)，即在辦理兩證時(shí)，堅持先檢查，后簽發(fā)，嚴格按車(chē)輛行駛證上額定的噸位數簽發(fā)《危險品臨時(shí)準運證》，對改裝擴罐的化運車(chē)輛，一律不得簽發(fā)《危險品車(chē)輛化工區域出入證》。公安消防交通主管部門(mén)還應經(jīng)常對轄區內危運車(chē)輛的車(chē)況、裝載情況和駕駛員、押運員的安全情況進(jìn)行檢查，對不符合消防、交通安全規程的，應責令其限期整改。
3、強化依法管理，從重從嚴處理
針對危運車(chē)輛流動(dòng)性強、從業(yè)人員安全意識淡薄、發(fā)生事故后危險大、影響大以及處置難度大等特點(diǎn)，各地公安主管部門(mén)應根據實(shí)際情況對道路化學(xué)危險品運輸的違章行為進(jìn)行檢查，并依據道路交通管理條例和國務(wù)院第344號令對違章行為進(jìn)行查處，及時(shí)糾正違章運輸行為，控制和減少隨時(shí)可能發(fā)生的道路危險化學(xué)品運輸事故的發(fā)生。為確保嚴重超載的危運車(chē)輛不出轄區，各地交警部門(mén)應根據上級要求制訂措施，專(zhuān)門(mén)組織力量，堅守整治工作的第一道防線(xiàn)。在專(zhuān)項整治行動(dòng)中，要全力以赴、重兵壓陣，及時(shí)查處違章超載車(chē)輛。針對危運車(chē)輛夜間、空隙間超載嚴重等現象應及時(shí)改變勤務(wù)制度，實(shí)行彈性工作制，加大路面管理力度，特別是每年7、8、9三個(gè)月，針對危運車(chē)輛避高溫，車(chē)流量白天少、夜間多等特點(diǎn)，要及時(shí)調整交警執勤、休息時(shí)間，確保每天夜間有交警上路巡查，對嚴重超載的危運車(chē)輛在暫扣其證件的同時(shí)，應責令其回原處卸載。
在實(shí)際工作中，我們要清醒地認識到：治理超載工作任重而道遠，不是一朝一夕主事，要從根本上杜絕類(lèi)似情況發(fā)生，還應解決以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)要加大對超載的處罰力度。從現有的交通法規來(lái)看，《道路交通管理條例》對超載只能處以5元以下罰款，可并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證；相對嚴厲的《高速公路交通管理辦法》對超載的處罰規定是：超載30％1~上的，處50元罰款，可并處吊扣六個(gè)月駕駛證。這樣的處罰力度與其違章的嚴重性顯然是不成比例的，對駕駛員或是車(chē)主罰款50元、100元是小數，多裝一些就夠本了，何況又不會(huì )次次被查處。
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